By Лояльность российской олигархии кончается там, где заканчиваются ее интересы. Эту истину подтверждает агрессивная реакция рыбопромышленников Заполярья на заключенный между Россией и Норвегией договор по дележу спорного участка дна в Арктике.
Баренцево море. Фото: РИА Новости
Подписанный 15 сентября 2010 года в городе Мурманске президентом России Дмитрием Медведевым и премьер-министром Норвегии Йенсом Столтенбергом между РФ и королевством Норвегии договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане предусматривает раздел 175 тысяч квадратных километров акватории Баренцева моря на две равные части. Так же он тщательно регламентирует сотрудничество при эксплуатации минеральных ресурсов, создает условия для освоения нефтегазовых ресурсов, кооперации при их разведке и добыче между двумя странами, устанавливает четкие границы зон юрисдикции России и Норвегии в Баренцевом море, создает ясные и понятные правовые условия для осуществления рыболовства.
Мурманск, 15 сентября 2010 г. Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане подписан. Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг (л.) и Президент России Дмитрий Медведев. | Фото пресс-службы Президента России
Спор о праве владеть морем, а точнее, его богатствами, длился с 1970 года. Спорной территорией считались примерно 175 тысяч квадратных километров морского пространства, что не позволяло обеим странам вести разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа на этой территории. Разрешив полувековой спор, 8 февраля 2011 года норвежский парламент (Стортинг) одобрил заключение договора. В России же ратификация договора Государственной Думой должна произойти в ближайшие дни. Благодаря подписанию договора, будет прекращен 30-летний мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа на спорной территории, упростятся и вопросы рыболовства.
«Речь идет о практическом примере реализации принципа, что все возможные споры в Арктике должны решаться самими арктическими государствами путем переговоров и на основе существующих норм международного права», — подчеркивает президент России Дмитрий Медведев.
Для Мурманской области выгода и положительные последствия после ратификации договора очевидны. Это создание новых рабочих мест, развитие жизненно важных инфраструктур, возрождение заброшенных регионов, производств и хозяйств Мурманской области. Но, тем не менее, заключение договора вызвало противодействие со стороны определенных структур, не желающих упустить свою выгоду.
13 сентября 2010 года с открытым письмом на имя президента России обратились генеральный директор НО «Союз рыбопромышленников Севера» Василий Никитин, исполняющий обязанности директора Мурманского Тралового Флота Николай Андросов и Председатель Правления рыболовецких Колхозов России Борис Блажко с требованием не подписывать договор, как «невыгодный для российских интересов».
Выступление на страницах средств массовой информации депутата-коммуниста Мурманской областной думы Геннадия Степахно — продолжение этой кампании против ратификации договора.
В традиционной для коммунистов риторике, он выступает от имени нефтяников, геологов, рыболовов и «простых граждан», которые «возмущены» договором. «Подписание договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане — есть «предательство интересов России», — такую оценку договору дают руководитель коммунистов Мурманска, ряд газет и многочисленные интернет-сайты.
Противниками подписания договора (а это рыбопромышленники Севера и те, кто завязан на сверх-доходном криминальном рыбном бизнесе, интересы которых никакого отношения к интересам «простых» гражданам не имеют) была организована «патриотическая» кампания.
Рыбная продукция для большинства мурманчан,с учетом минимальной заработной платы в 7903 рубля — удовольствие дорогое: килограмм палтуса стоит 285 рублей, сёмги — 350 рублей, а камбалы — 150 рублей.
Незаконный лов рыбы и других морепродуктов, их контрабандный ввоз и вывоз в другие страны для продажи без уплаты каких-либо налогов в Российский бюджет — всё это реальность рыбного бизнеса России и Мурманска.
«Теневые» доходы от продажи морских биоресурсов в настоящее время превзошли доходы от продажи наркотиков. Незаконный сбыт идет во все части света: Великобританию, Норвегию и другие страны.
Пусан, важный международный торговый порт, соединяющий страны Азии, Европы и Северной Америки, второй по величине ведущий город Кореи, расположенный на юго-восточной части Корейского полуострова, расцвел благодаря российским контрабандитам.
Ярким примером служит южнокорейский город Пусан, в котором объем холодильных установок для морепродуктов, в основном из России — 5 млн.тонн, в то время, когда во всей России — всего только в 250 тысяч тонн.
Город Пусан вырос на ввозимой незаконно добытой в России рыбной продукции. В 1988 году численность населения этого южнокорейского города составляла только около 2-х миллионов человек, но уже к концу 2009 года она достигла 11 миллионов!
Ущерб от незаконного лова и контрабанды рыбных ресурсов, наносимый Мурманской области и России очевиден. И хотя точной статистики по этому поводу нет, но подсчетам, только в одной Сахалинской области за последние 20 лет незаконно вывезено рыбной продукции более чем на 30 млрд. долларов.
Причина этого явления — несовершенство государственной системы контроля в рыбной отрасли.
Государственная система контроля в рыбной отрасли тесно связана с таможенным контролем и документальным оформлением рыбной продукции, даже если та выловлена в Российских территориальных водах. Это совместно с другими проверками порождает волокиту и простой судов. Как следствие — не желание рыбодобытчиков завозить рыбу в российские порты, несмотря на Постановление правительства, обязывающего поставку российской рыбопродукции в Россию с 1 января 2009 года.
Если на сдачу рыбы в Норвегии российские моряки тратят всего несколько часов, то в портах России это время увеличивается до нескольких суток.
Законы и ведомственные приказы, препятствующие быстрой разгрузке добытой рыбы, выгодны только чиновникам таможенных и других служб, многочисленный штат которых содержат российские налогоплательщики. Эти законы — одна из причин коррумпированности российских чиновников.
За короткий период с 2002 по 2009 год Мурманская таможня сменила четверых руководителей. Ими были: Иван Красуленко, Евгений Алексеев, Аркадий Упинин и Олег Туголуков. В отношении всех перечисленных выше руководителей либо возбуждались уголовные дела, либо они находятся под следствием. И даже в отношении нынешних начальника Мурманской таможни Сергея Опря и начальника Мурманского таможенного поста Алексея Гладкова возбуждены уголовные дела.
Уголовные дела и быстрые отставки руководителей таможни связаны с контрабандным ввозом или вывозом морепродукции, с организацией схем по уходу от уплаты таможенных пошлин.
Так по уголовному делу, возбужденному в 2010 году в отношении начальника Мурманского таможенного поста Гладкова,только сумма доначисленных в процессе ревизии таможенных пошлин составила 197 млн. 82 тысячи рублей.
Коррупция не обошла стороной и Федеральную пограничную службу ФСБ России. Совмещение функций разведки и контрразведки с «курирование» рыбного бизнеса, привело к полному разложению пограничной службы России.
Монопольное право контроля в море за сохранностью биоресурсов, закрытость пограничной зоны от других ведомств и технические возможности (морские суда, авиация), все это превратило погранслужбу в коррумпированный орган, занимающийся «крышеванием» рыбопромышленных структур в их «теневой» деятельности.
Начальник погрануправления ФСБ по Мурманской области генерал Вячеслав Бирюков, руководивший им до 2010 года, был снят именно по этой причине. С возбуждением уголовного дела по его «деятельности».
Аппараты служб безопасности рыбопромышленных фирм заполнены выходцами как с пограничной службы, так и других правоохранительных органов. Со связями, влиянием в действующих службах. Находящиеся в них сотрудники живут постоянной мыслью о работе на пенсии в доходной рыбной отрасли.
Яркий пример — Владимир Чернов, мурманский генерал-пограничник, в прошлом начальник управления оперативной деятельности. По выходу на пенсию он стал высокооплачиваемым работником Северо-Западного рыбопромышленного консорциума.
Комментарий его коллег: «Имеет с того, что охранял».
Немногочисленны, по сравнению с другими ведомствами, уголовные дела, возбуждённые в отношении «защитников границы», но это результат их абсолютной бесконтрольности, как и все то, что входит в ведомство Федеральной службы безопасности России.
Как и у всякого «теневого» бизнеса, у рыбного тоже есть свои криминальные лидеры. В Мурманской области — это некий Александр Александрович Гарник, бывший сотрудник милиции и Николай Петрович Субботин (кличка «Зубатка»). Они решают все «сложные» вопросы с конкурентами, взаимодействия с правоохранительными органами и другие «деликатные» темы.
Так в 2003 году капитан судна «Святой Андрей» С-0087 Константин Растригин незаконно отгрузил в английском порту Гуль 150 тонн трески. Эта информация стала достоянием гласности мурманской таможни, которая по прибытию судна изъяла всю документацию-доказательство контрабанды и уклонения от уплаты налога на прибыль.
19 марта того же года в Мурманскую таможню прибыл сотрудник мурманской милиции И.Р. Рашитов с постановлением от следователя об изъятии всех документов по этому делу, в связи с тем, что в органах милиции уже имеется такое уголовное дело. Документы ему были переданы, но позже выяснилось, что никакого дела в милиции нет. Все изъятые Рашитовым документы по контрабанде рыбы пропали. Как пояснил сам Рашитов, отдельное поручение по изъятию он получил в канцелярии милиции, куда принес документы из таможни, где они и «растворились» в неизвестности. На этом все закончилось.
Доказать вину в контрабанде рыбы не удалось, — доказательства пропали. Исчез и командир судна Растригин. По имеющимся у редакции сведениям, всю эту «операцию» организовал Александр Гарник, имеющий связи как в милиции,так и в мурманской таможне. Поэтому, осужденные судом за контрабанду морских биоресурсов в Мурманске, как и по всей России — большая редкость.
По итогам прокурорской проверки в 2010 году было возбуждено 44 уголовных дела по Северо-Западу России за контрабанду и неуплату таможенных платежей. Но это еще не означает, что все они дойдут до суда. При огромных масштабах контрабанды и незаконной добычи рыбы, в мурманской прессе за 2010 год прозвучал только один такой факт — по капитану траулера.
Ратификация договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств определит четкие границы для рыболовства и ясные правовые условия, существенно ограничит возможности «теневого» рыбного бизнеса. Это понимают как рыбопромышленники, так и криминально-коррумпированные структуры. Поэтому они активно предпринимали попытки сорвать подписание договора России и Норвегии, а сейчас пытаются затянуть его ратификацию и заодно свести счеты с теми, кто борется против коррупции и криминала. Именно с этой целью и по заказу своих «рыбных» хозяев, сотрудниками спецслужб Мурманска была неудачно организована «шпионская история» в отношении начальника Мончегорской милиции Руслана Устраханова (подробнее об этом вы узнаете в дальнейших статьях Балтийского Обозрения), объявлении его через СМИ 15 сентября 2010 года, в день подписания договора гражданином и шпионом Норвегии, думая что это поможет сорвать подписание межправительственного договора.
Сейчас же, отрабатывая то, за что им платят эти структуры ведут информационную кампанию, обвинения уже руководство Кремля в «предательстве интересов России».
Comments