Президенту США Бараку Обаме — 50!

Президент США Барак Обама
Президент США Барак Обама

Сегодня, 4 августа 2011, Президенту США Бараку Обаме исполняется полвека. Еще несколько дней назад было неясно, в какой обстановке он будет отмечать этот день – принимая поздравления в кругу друзей или в обществе советников, спасающих Америку от последствий дефолта

В последнюю минуту испытанный десятилетиями механизм двухпартийных компромиссов все же сработал – и Обама может расслабиться. Хотя повода для триумфа у него нет.

 

Настоящий американец

Когда Обама только стал кандидатом от Демократической партии на выборах 2008 года, то было много комментариев относительно необычности такой фигуры в качестве возможного хозяина Белого дома. Действительно, никогда ранее афроамериканец не входил в число реальных претендентов на президентство – тем более сын гражданина Кении, в детстве живший в Индонезии.

Такая необычность связана с экономическим кризисом, распространившимся и на политическую сферу. Выборы-2008 были, пожалуй, самыми необычными американскими выборами за многие годы – Бараку Обаме, не успевшему завершить свой первый срок пребывания в американском сенате, противостоял Джон Маккейн, чьи взгляды по ряду вопросов расходились с мейнстримом Республиканской партии. Победил кандидат, который действовал на наибольшем контрасте с дискредитировавшей себя администрацией Джорджа Буша-младшего, – Маккейн оказался «слишком республиканцем» для колеблющихся избирателей, которые в США играют решающую роль на выборах.

Для этих избирателей – как и для демократов – Обама был «настоящим американцем», self-made man, символ «американской мечты». Студент Колумбийского и Гарвардского университетов, первый афроамериканец – редактор Harvard Law Review, прекрасный оратор, сделавший блестящую политическую карьеру. Попытки выстроить негативные ассоциации – «Барак Хусейн – Саддам Хусейн», «Обама-Усама» – оказались убедительны только для части «твердых республиканцев», которые и без этого никогда не проголосовали бы за демократа. Отец-кениец тоже стал плюсом, хотя и опосредованно – многие афроамериканские политики участвовали в борьбе за гражданские права и воспринимаются как защитники интересов только одной общины. Обама смог выдвинуть повестку дня, носящую общенациональный характер, – и получил реальные шансы на успех.

 

Завышенные ожидания

Главной проблемой президентства Обамы стали завышенные ожидания, связанные с его именем. Изначально избиратели, голосовавшие за него, ждали от Обамы чуда, причем в кратчайшие сроки. То же самое относилось и к значительной части международного сообщества – Нобелевский комитет даже удостоил его премии мира. Это решение – как и присуждение премий двум другим американским политикам-демократам, Джимми Картеру и Элу Гору – рассматривалось как опосредованная критика политики республиканской администрации. Однако, в отличие от своих предшественников, Обама не был ни миротворцем, ни экологом – его премия была исключительно авансом на будущее.

Чуда Обама совершить не мог. Кризис в его президентство утих, но экономический рост носит неуверенный характер – последние данные в полной мере подтверждают это. Согласно первоначальной оценке, реальный рост ВВП по итогам второго квартала нынешнего года составил 1,3% в сравнении с первым кварталом, хотя аналитики ожидали его повышения на 1,8%. Президенту удалось провести через конгресс закон о финансовой реформе, согласно которому усиливается регулирование на банковском рынке, ограничиваются возможности банков по вкладыванию средств в хедж-фонды и фонды частных инвестиций. Однако роль Уолл-стрита в американской экономике остается решающей, радикальные предложения, звучавшие во время кризиса, реализованы не были, что вызвало разочарование части сторонников Обамы.

Реформа здравоохранения, предпринятая в интересах беднейших американцев (электорат демократов), вызвала неприятие со стороны значительной части среднего класса. Впрочем, для «коалиции меньшинств», поддерживающих демократов, – это успех; вспомним, что считающейся весьма успешной администрации Билла Клинтона такую реформу провести так и не удалось.

Войска из Ирака удалось вывести, но афганская операция продолжается, а режим Хамида Карзая не удалось ни укрепить, ни заменить на более дееспособный. Более того, США вместе со своими союзниками втянулись в затянувшийся ливийский конфликт. Несмотря на рекомендации консервативных аналитиков, американцы отказались от поддержки авторитарных республиканских режимов на Ближнем Востоке и приветствовали «арабскую весну», которая грозит превратиться в непредсказуемую “осень”. Рычаги влияния США на положение дел в регионе весьма ограничены.

В отношениях с Россией ситуация тоже противоречива – «перезагрузка» привела к подписанию и ратификации, хотя и очень непростой, договора об СНВ. Однако компромисс по ПРО достигнуть пока не удалось. Несмотря на оптимистичные заявления, вступления России в ВТО на сегодняшний день также не произошло. Впрочем, если в президентство Обамы шансы на продолжение «перезагрузки» остаются, то в случае прихода к власти республиканцев в двусторонних отношениях может наступить очередное похолодание.

 

Вотум недоверия?

В деятельности администрации Обамы не было крупных провалов, но «обыденность» результатов привела не только к снижению рейтинга президента, но и к поражению демократов на промежуточных выборах в палату представителей. В сенате большинство осталось у партии Обамы. Такая расстановка сил привела к только что разрешившемуся кризису, связанному с повышением уровня государственного долга. Республиканцы получили возможность срывать планы Обамы, в первую очередь, по повышению налогообложения наиболее состоятельных американцев.

В последние дни перед достижением компромисса представлялось, что две стороны стремительно сближаются, как два истребителя, несущихся друг на друга. В последнюю минуту, чтобы избежать катастрофы, один пилот может отвернуть, но в этом случае он подставляет себя под удар. Отвернул Обама, что привело к недовольству наиболее либеральной части демократических законодателей, голосовавшей против компромисса в палате представителей даже активнее, чем правые республиканцы («чайная партия»), выступающие против всех инициатив нынешнего президента.

Однако аналогия с истребителем работает не полностью. Летчик, подставившийся под пулеметную очередь, гибнет. Перспективы Обамы выглядят куда оптимистичнее. Недовольство левых в собственной партии для него не слишком опасно – в конце концов они должны будут поддержать президента, баллотирующегося на второй срок (не за республиканца же им голосовать!). Значительно важнее мнение пресловутых «колеблющихся» избирателей, которые могут оценить поступок президента, пожертвовавшего своим политическим приоритетом ради спасения страны от дефолта. Кстати, американские избиратели нередко «наказывают» на промежуточных выборах партию президента, что отнюдь не является роковым. Можно вспомнить промежуточные выборы 1994 года, на которых победили республиканцы – что не помешало Клинтону убедительно победить на выборах спустя два года и остаться на второй срок.

На руку Обаме играет и отсутствие – по крайней мере на сегодняшний момент – сильного республиканского конкурента. Генерал Петреус, которого считали одним из возможных кандидатов на пост президента, согласился стать директором ЦРУ в администрации Обамы. Митт Ромни придерживается слишком умеренных взглядов для представителей «чайной партии», популярной среди республиканской «массовки», но слишком правой для большинства американцев. Впрочем, время у оппонентов Обамы еще есть. Если республиканцам удастся найти своего «Обаму», способного убедить американское общество, что он может добиться реальных позитивных изменений, то нынешнего юбиляра ждет непростая избирательная кампания.

Автор: Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ