Латвия и Литва: от советской “заграницы” до задворок Евросоюза

Во времена СССР прибалтийские республики – Латвия, Литва и Эстония – представлялись нашим гражданам манящей “ближней заграницей”

Действительно, уровень жизни в тогда еще советской Прибалтике разительно отличался от российской глубинки. Прибалтийские товары (от электричек до шпрот и рижского бальзама) считались образцом качества во всем Союзе.

В то же время в своем большинстве латыши, литовцы и эстонцы никогда не стремились раствориться в “новой исторической общности” – едином советcком народе и демонстрировали – чаще всего на бытовом уровне – cвое стремление к независимости.

Перестройка дала мощный импульс усилению центробежных настроений в этих республиках. Весной 1990 года Верховный Совет Литовской ССР первым провозгласил независимость Литвы. На территории республики было прекращено действие Конституции СССР и возобновлено действие литовской конституции 1938 года. Вслед за тем Верховный Совет Латвии объявил о восстановлении государственной независимости.

Cоюзный центр ответил на это введением экономической блокады в отношении Литвы и Латвии. Напряжение продолжало возрастать и достигло апогея в начале 1991 года. Правительство Литвы объявило о резком повышении розничных цен. В ответ профсоюзные силы собрали в Вильнюсе многочисленный митинг плод лозунгами “Долой парламент! Да здравствует Союз ССР!” В ночь на 13 января две колонны советской бронетехники выдвинулись в центр Вильнюса. Трагические события развернулись перед зданием телецентра. В столкновениях между силами правопорядка и защитниками телецентра погибли 15 человек и 600 были ранены. До сих пор неизвестно, кто первым открыл огонь в ту ночь.

Напряженность перебросилась на соседнюю Латвию. 20 января 1991 года Рижский ОМОН, непосредственно подчинявшийся МВД СССР, начал разоружение отделений милиции в Риге. Но его обстреляли из здания МВД Латвии, после чего было принято решение атаковать здание. Жертвы были с обеих сторон и среди случайных прохожих.

Окончательно Прибалтийские республики получили независимость в сентябре 1991 года после провала ГКЧП.

Латвия сразу приступила к радикальным экономическим реформам, часто весьма неоднозначным. Было ликвидировано большинство крупных предприятий, в том числе знаменитые заводы ВЭФ, РАФ и другие, где трудились в основном русскоязычные люди. Их сочли ненужными для новой латвийской экономики. Кроме того, из-за утраты бывшего советского рынка резко сократилась рыбопереработка. Основной упор при создании независимой экономики был сделан на банковский сектор и транзитные услуги. В отдельные годы транзит российских товаров через порты Латвии составлял до 25 процентов ВВП страны.

Казалось, такая политика начала приносить свои плоды. К середине 1990-х годов ВВП Латвии вернулся (в сопоставимых ценах) на уровень 1990 года и продолжал расти. В страну начался приток западных инвестиций. В 2008 году средняя зарплата латышей составила 479 латов, или 8179 евро в год. Латвия стала гордо именоваться “балтийским тигром”. Однако экономическое процветание было недолгим. Россия начала резко сокращать транзит грузов (прежде всего нефти и нефтепродуктов) через порты Латвии, переориентировав экспортные потоки на новые порты в Ленинградской области.

Мировой экономический кризис имел катастрофические последствия для латвийской экономики. В результате за 20 лет независимости Латвии ВВП к началу 2011 года составил лишь 90% от уровня 1990 года. Зарплата в 2010 году упала на 11% по сравнению с 2008 годом. Правительство вынуждено пойти на резкое сокращение социальных расходов и повышение налогов, что привело к подорожанию практически всех товаров в стране. Наиболее показательны в этом плане цены на бензин. С января 2011 года литр бензина АИ-95 стал стоить порядка 1,2 евро.

Латвийский премьер говорит о необходимости дальнейшего сокращения бюджетных расходов. “У нас состоялась дискуссия с международными кредиторами и о сумме, и о плане действий. Сумму можно будет уменьшить, но все это еще предстоит обсудить”, – сказал премьер-министр Валдис Домбровскис. Объем секвестра составит дополнительно 71 миллион евро.

Сокращение коснется, прежде всего, социальной сферы. Предполагается уменьшить расходы на содержание больниц и травмпунктов и сделать их услуги в основном платными.

Крайне остро перед Латвией сейчас стоит вопрос безработицы. По информации латвийского Государственного агентства занятости, в декабре минувшего года безработица составила 14,3%. На учете стояло 162 463 человека. Безработица привела к массовому оттоку экономически активного населения из страны. Только в Ирландии сейчас на постоянной основе находится 45 тысяч граждан Латвии. Вообще за годы независимости население страны сократилось на 400 тысяч.

Кризис привел к обвалу цен на недвижимость в Латвии. В декабре 2010 средняя цена одного квадратного метра в Риге составила 579 евро. При этом расходы на содержание жилья в размере 2 евро за квадратный метр считаются низкими.

Вменяемые латвийские политики относят сейчас задачу восстановления отношений с Россией к приоритетам внешней политики. Очень важным в восстановлении нормальных отношений между нашими странами стал официальный визит (первый за время независимости) президента Латвии Валдиса Зальтерса в Москву 20 декабря 2010 года. Во время встречи Затлерс пригласил Медведева побывать в Риге. “Пригласили с открытой душой. Я никогда не был в Риге и в Латвии. Интересно будет побывать. Есть о чем поговорить и есть что посмотреть”, – отметил президент РФ.

Однако любые, пусть и самые острожные инициативы по нормализации отношений с Россией, вызывают негативную реакцию в правящей правоцентристской коалиции. “Президент Латвии Затлерс вряд ли может отработать на своем посту еще четыре года”, – заявил по итогам московского визита председатель парламентской фракции правящего политического объединения “Единство” Дзинтарс Закис.

Выборы президента Латвии назначены на лето 2011 года. К тому времени станет более понятен курс страны в отношении современной России.

 

Между тем не устояла перед глобальным кризисом и самостоятельная экономика Литвы. Влиятельное издание “The Economist” отмечает, что ВВП Литвы в 2010 году претерпел снижение на 3,5 % – это один из самых высоких показателей не только в Европе, но и мире. И хотя правительство Литвы заявляет, что экономика страны начинает выход из кризиса, факты говорят об обратном. Уровень безработицы в конце 2010 года составил свыше 14%. Зарплата уменьшилась по сравнению с предыдущими годами в среднем на 3,2 процента. Очень быстрыми темпами растет внешний государственный долг. В 2008 году он составлял 17, 37 млрд литов (около 7 млрд долларов), в 2010 году практически удвоился, в 2011 году, по прогнозам, составит уже 16, 6 млрд долларов.

Вильнюс собирался присоединиться к еврозоне в 2011 году, теперь из-за неудовлетворительной макроэкономической ситуации дата присоединения перенесена на 2014 год. Кризис в Литве привел, как и в Латвии, к снижению цен на недвижимость. Стоимость квадратного метра жилья в Вильнюсе сейчас составляет 1100 евро, в Каунасе – 870 евро. Согласно официальным данным Департамента статистики Литвы, в конце 2010 года в Литве проживало 3 261 млн человек против 3 335 за аналогичный период 2009 года.

В 2010 году резко ухудшились ранее весьма ровные экономические отношения между Россией и Литвой.

Прошлым летом правительство Литвы рассмотрело законопроект о разделении национального газового концерна Lietuvos dujos (“Газ Литвы”) на два предприятия – транспортную и торговую компании – не позднее марта 2012 года. Такую возможность предусматривает принятый в 2009 году Третий энергопакет ЕС, направленный на развитие конкуренции на энергических рынках. Российский “Газпром” (ему принадлежит более 37 процентов акций Lietuvos dujos) заявил о возможности санкций в том случае, если Литва будет без консультаций с концерном реформировать газотранспортную систему. “Газпром” отказался снижать контрактную цену на газ для Литвы (для Эстонии и Латвии она была понижена на 15%).

Cтараясь отвлечь общественное мнение Литвы от нарастающих проблем, в 2010 году правительство страны не раз заявляло о возможности требований у России компенсации за события января 1991 года.

Вряд ли бывшим “балтийским тиграм” приходится рассчитывать на массированную экономическую помощь со стороны ЕС в 2011 году.
Брюссель сейчас все больше увязает в финансовых проблемах Южной Европы и Ирландии.

Экономический “разворот на Восток” становится все более необходимым для бывших советских прибалтийских республик.

 

Иван Савельев, аналитик “Независимого обозревателя стран Содружества”

1 КОММЕНТАРИЙ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ